今年是湖北省政协委员、湖北省房地产业协会会长潘世炳履行参政议政职能的第13个年头。自2008年当选为湖北省政协委员至今，潘世炳先后提出了40多个提案或建议，大多被采纳落实。
2030年就在今年1月份11日、12日，河北省全国政协第十五届几次工作会、人多第十五届几次工作会都在武汉市启幕。工作会当天，潘世炳分享了四种提议，都集中生态环保补偿费用、国土局室内空间发展规划、SEO优化营商区域中环境和推进改革区域中融合等原因。
“一名新的社会发展中阶级划分人和民企客户承担人，最令我关注的问题的只是营商生态。”5月13日，一起受聘“广西省新的社会发展中阶级划分人联谊会”副會長和永业行资讯评定厂家董事会成员长兼大总裁的潘世炳在进行《国经验报》报社记者访谈录时提出。中间，在“有关于广西省敲定《优化调整营商生态实施条例》的些意见和提醒”中，潘世炳意见和提醒：“采取餐饮市场竞争一般的中性规则，抓实民企客户和公有客户、外商投资客户尊重主导地位，形成并严格要求下达餐饮市场分级管理负面影响清淡管理制。”
在《关于推进国土空间规划几个问题的建议》中，潘世炳同样呼吁国土空间规划要积极支持鼓励民营企业参与，发挥民营企业独特优势，共同高质量完成国土空间规划编制。
据了解，2019年5月，中共中央、国务院印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划，实现“多规合一”。自然资源部随后印发了《关于全面开展国土空间规划工作的通知》，对国土空间规划各项工作进行了全面部署。2019年年底，湖北省等近十个省市自治区相继印发了推进实施方案。
“土地资源发展方向区域归划区归划对加强作风建设新晚唐时期高品质量水平发展方向具备最重要实际意义。”潘世炳代表，整体来说一起来看，全国各省这方面的土地资源发展方向区域归划区工作上推进相滞后效应。广西省各区级市常见已顺利完成推进，但项目进度对比极慢，各区县市推进不够10%，系统负责机构80%这些为省份归划区设计的概念院所。
数据显示，目前全国有35.44%的地级市（州、盟）、13.22%的县市级单位和0.14%的乡镇启动国土空间规划编制工作。在省级、地市、县市、乡镇层面，大型城市规划院所中标占比分别为79%、87%、63%以及54%。
在潘世炳看来，湖北全省各县市国土空间规划编制招标工作预计在2020年3至5月份集中发布，该项工作任务重、工作周期长，在2020年底前完成几乎不可能，而各地原有土地利用总体规划（2016-2020年）已全面进入实施期最后一年，2020年后“无规划可依”的现象将会出现，国土空间规划编制工作时间严重滞后。
潘世炳表示，国土空间规划编制工作目前还面临着专题研究不够、专业融合性不强等问题。例如，国土空间规划编制需要开展生态红线划定、基本农田划定、城市开发边界、国土空间保护现状评估、基础信息一张图平台、多规合一数据整合、资源环境承载力和国土空间适应性评价等专题，目前各地以上专题大多未开展或未完成。对地方人口结构、自然资源资产、产业经济发展等情况以及政府财务和地质环境等状况的专题也未进行研究。
另外，国土空间规划编制涉及土地规划利用、生态环境、产业经济、矿产资源、地理信息等多种专业，但从目前开展现状来看，相关规划设计单位在自然资源开发保护利用、统筹“山水林田湖草”和矿产资源等保护类要素等方面，还存在专业上的不足。
潘世炳认为，在国土空间编制过程中，如果以传统城市规划思维开展规划工作，容易导致规划无法落地、监督实施无法执行等问题。
对此，潘世炳建议，在全面组织开展包括生态红线划定、基本农田划定等专题研究的基础上，需要加强过多专业融合，强调多主体参与。
在潘世炳看来，开展国土空间规划编制工作要加强城市规划、土地规划利用、生态环境、产业经济、矿产资源、地理信息等多专业融合。在招投标工作中，要求原来的城市规划和土地利用规划等进行联合投标，强化不同专业的融合和合作要求。
“不仅要国有化控股商家和机构公司政府部门认知能力，要积极性兼容奖励非公有制机构公司公司商家参与到到，推动非公有制机构公司公司商家有趣长处，奖励兼容非公有制机构公司公司商家和机构公司政府部门、国有化控股商家联动参与到到或确立混合型任何制房间整体规划区商家，推动相互优点，相同优效率进行国土局房间整体规划区编织。”潘世炳推荐。